英國政府于10月22日發(fā)布了最新的英國移民政策修正案，將2020年開始以來，移民局一直傳達的 “積分制 “系統(tǒng)落實于移民法案。從1994年到如今，每一年，英國內(nèi)政部都堅持不懈地對移民法做著修改，而這一次的發(fā)布，已經(jīng)是2020年的第5次修改了（2019年就發(fā)布了4次修改）。

總體來說，這一次改革的內(nèi)容，看起來洋洋灑灑的514頁修正案，實際上是為了更簡化移民法的表述，使得申請人更容易理解，避免解讀上的誤差。

執(zhí)行時間

這一次的移民法調(diào)整，大多數(shù)內(nèi)容都將在2020年12月1日起正式生效執(zhí)行，關(guān)于歐盟和愛爾蘭公民的一部分決議將于2020年12月31日生效，而BNO方面政策則將于2021年1月31日生效。

稱呼上的轉(zhuǎn)變

Visitor 短期訪問簽證將歸為四個類別：

1、Standard Visitor 普通旅游簽

2、Marriage and Civil Partnership visitor 以結(jié)婚為目的的訪問簽

3、Permitted Paid Engagement Visitor從事可有收入的專業(yè)活動許可，有效期不超過1個月

4、Transit Visitor 過境簽證

訪客簽證方面（Visitor Rules）

訪客簽證：將包含一項六個月以下的短期學習類型；在英國的志愿活動將不再被限制為必須作為訪問的附帶活動，但依然有30天以下的時間限制。

行業(yè)內(nèi)的專業(yè)訪問學者，并且在赴英之前在海外高等學術(shù)和教育機構(gòu)就職的，可以延長在英簽證有效期最長達12個月。

兒童學生陪讀簽證方面（Parent of a Child Student）

對于境外申請兒童學生陪讀簽證的家長，或在英國逗留不足12個月的家長來說，生活費規(guī)定為￡1,270+￡315/月，申請成功后，家長可以獲得和兒童學生簽證同樣的有效期，或是截止到孩子12歲生日當天，兩者中取最鄰近的時間。家長無需每12個月申請一次續(xù)簽。

學生簽證方面（Student and Short-term Student）

新短期學習簽證：只針對于來英國就讀英語短期課程，時長6-11個月的人士，申請人只能在英國學習指定機構(gòu)的英語課程，并需要在課程結(jié)束后的30天之內(nèi)離開英國。成功的申請人將收到11個月的簽證。

學生簽證：生活費明確規(guī)定為倫敦地區(qū)￡1,334/月，非倫敦地區(qū)￡1,023/月；學生簽證持有人及家屬能夠在條件允許的情況下為NHS工作。

工作類簽證方面（Work Related）

【一】創(chuàng)新簽證Innovator 

（1）明確計分（總分必須達到70分。其中至少50分從新成立企業(yè)或延續(xù)同樣企業(yè)當中選其一）

（2）資金證明變化

舊政要求生活費證明為連續(xù)90天不少于945英鎊，更新為連續(xù)28天不少于1,270英鎊。而且申請人在遞交前，已在英國居住12個月以上則自動滿足生活費要求，無需額外提供資金證明。 

（3）創(chuàng)新簽證申請永居時，擔保信要求增加

新政策同樣加強了要求擔保機構(gòu)審核的力度，除了基本信息以外，新增：

a、需確認申請人已經(jīng)如上一次申請時所取得的擔保函承諾，已落實商業(yè)計劃，并對所創(chuàng)立的企業(yè)做出巨大的貢獻；

b、需確認申請人在company house上注冊成為了公司董事；

c、需確認企業(yè)仍然在活躍運營；

d、根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的收入，支出，現(xiàn)金流情況，擔保機構(gòu)需確認企業(yè)將在獲得永居后的12個月內(nèi)仍然能夠維持；

e、需確認申請人確實參與到了企業(yè)日常運營當中并扮演重要決策角色。

*要求申請人在英國沒有建立過企業(yè)，除非企業(yè)是在申請人過去持有創(chuàng)業(yè)簽證/畢業(yè)生企業(yè)家簽證/博士畢業(yè)DES簽證期間成立。

（2）資金證明變化

舊政要求生活費證明為連續(xù)90天不少于945英鎊，更新為連續(xù)28天不少于1,270英鎊。如申請人在英國已經(jīng)居住超過12個月，則無需提交資金證明。這對于臨近簽證到期的畢業(yè)生無疑是利好消息，無需再為沒有提前規(guī)劃存款而喪失在英國換簽證的機會。

（3）細化擔保信要求

在新政策下，擔保機構(gòu)出具的擔保函除了要有聯(lián)系方式，簡要商業(yè)模式介紹等基本信息以外，增加審核內(nèi)容要求：

a、需確認申請人將會把主要的工作時間用在發(fā)展自己的商業(yè)計劃上；

b、需確認申請人是唯一的項目創(chuàng)立者，或者是創(chuàng)始團隊的主導成員；

c、需確認商業(yè)計劃是由申請人自主設計的。

【三】海外代表簽證（Representative of an Overseas Business）

再次強調(diào)申請人需具備高級管理職位所要求的經(jīng)驗和能力，需在境外被相關(guān)企業(yè)雇傭，且該企業(yè)在英國成立分支機構(gòu)的目的不能是讓相關(guān)的申請人能夠來到英國工作，申請人及其申請一同赴英的附屬家屬，不能保有對英國境外企業(yè)的控制權(quán)，無論這種控制權(quán)是通過股份，還是合伙人，或是個體戶的形式體現(xiàn)。

【四】技能員工路徑（Skilled Worker）

Skilled Worker申請人必須提供申請前3個月之內(nèi)出具的雇主擔保證明（certificate of sponsorship）；如申請前12個月內(nèi)，申請人接受過政府或者國際獎學金組織頒發(fā)的在英學習的任何獎學金的話，需要提供頒發(fā)機構(gòu)出具的書面同意（這條同樣適用于公司內(nèi)部調(diào)職，海外代表簽證，創(chuàng)新簽證等類別）；

居民勞動力市場測試被取消，12個月冷靜期和6年簽證上限規(guī)定被取消；

永居時的￡35,800年薪要求被取消，永居時，申請人只需達到￡25,600年薪，或是工種的going rate中的高值。

【五】公司內(nèi)部調(diào)職簽證（Intra-Company）

申請人在任意6年連續(xù)區(qū)間內(nèi)，可最長持有此簽證逗留英國5年，對于年薪達到￡73,900的人士來說，則是任意10年區(qū)間內(nèi)最長9年，并且無需在來到英國之前為海外公司至少工作12個月。

【六】全球人才簽證（Globle Talent）

全球人才簽證對于高級職位的要求將再做完善，因此上升期的領(lǐng)導型人物也能夠被考慮在其中；關(guān)于學術(shù)和研究角色的定義將更廣泛。

T2宗教人員簽證（Minister of Religion），T2運動員簽證（Sportsperson），英國祖先簽證（UK Ancestry），T5短期工作簽證，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等類別，總體上進行了流程的簡化，但無重要政策變更。

歐盟方面政策（EU and EEA Rules）

【一】申請截止

如果申請人錯過歐盟定居方案的申請截止日期（2020年6月30日），但有合理的理由，依然可以提出申請。

【二】愛爾蘭公民

正式脫歐后，非特殊情況下，愛爾蘭公民仍可自由出入英國，無需申請簽證；2020年12月31日前在英國定居的愛爾蘭公民無需申請歐盟定居計劃，他們的家庭成員可以在歐盟定居計劃下申請居留英國的權(quán)利。

【三】S2 Healthcare Visitor

正式脫歐之前，已經(jīng)獲準前來英國接受NHS治療的歐盟人士，在正式脫歐后，依然可以通過S2 Healthcare Visitor路徑，來到英國接受治療，其陪伴家屬也可同行，以便照料相關(guān)的病人。

財務證明方面（Financial Evidence）

【一】生活費（Maintenance）

生活費滿足條件的申請人，如持有現(xiàn)有簽證在英國生活超過1年，無需再證明生活費，但目前只適用于學生簽證，Skilled Worker，公司內(nèi)部調(diào)職（Intra-Company），T2宗教人士和T2運動員簽證（T2 Minister of Religion and T2 Sportsperson），T5短期工作簽證（Temporary Workers），創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)簽證等類別。

【二】銀行賬單

申請人可使用電子銀行賬單作為證明，無需再讓銀行每頁蓋章。

英語語言證明方面（English Language）

英語語言證明方面的變化：

a、只需向內(nèi)政部證明英語水平1次

b、認可的英語國家列表新增馬耳他，愛爾蘭學歷受到認可

c、允許GCSE、A-level，蘇格蘭A-level同等學歷（Scottish Highers）作為英語語言證明，但目前只適用于學生簽證，Skilled Worker， 創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)等簽證類型。

BNO路徑方面（BNO Route）

BNO路徑正式納入移民法體系，分為BNO身份持有人簽證（BN(O) Status Holder route）和BNO家屬簽證（BN(O) Household Member route）。

BNO身份持有人簽證路徑包含BNO身份持有人本人，其配偶及18歲以下子女，在特殊情況下也包含高度依賴于他的其它親屬。

BNO家屬簽證路徑包含1997年7月1日后出生的BNO身份持有人的成年子女，及其配偶和18歲以下子女。他們需要與BNO身份持有人居住在一起。

拒簽和取消簽證方面（Visa Refusal and Cancellation）

無論在英國境內(nèi)境外，如果有12個月的入獄服刑判決記錄，則當事人無法入境英國，這個改變將與遣返的規(guī)則保持一致。

申請材料中的虛假文件可能導致拒簽，如果審案官能夠證明文件的造假可能性較大的情況下，即可拒絕申請。

從12月1日起，違背海關(guān)規(guī)定的旅行者，包括攜帶禁帶物品，及危害性物種，沒有做海關(guān)聲明等行為，會導致被拒絕入境，或吊銷現(xiàn)有簽證。

從12月1日起，持有短期簽證，在英國露宿街頭的人，可能被吊銷現(xiàn)有簽證。

其他改變

2020年1月24日-2020年8月31日期間，由于新冠而逾期滯留英國的人士，將不需承擔逾期滯留的法律后果，這得到了正式的移民法確認。

對于永居的連續(xù)居住要求進行進一步說明，申請人需要在任意連續(xù)12個月的區(qū)間內(nèi)，不離開英國超過180天，但包括疫情在內(nèi)的特殊情況導致離境時間長，可做特殊考慮。

政策總結(jié)分析

從目前的政策變化趨勢來看，有明顯的幾個特點，總結(jié)如下，供大家更好的理解以便于更好的準備相關(guān)材料和簽證遞交。 

放寬

對于旅游簽證的一些限制放開，例如旅游簽證現(xiàn)在可以直接就讀不超過6個月的學習課程；旅游簽證可以英國境內(nèi)轉(zhuǎn)換成兒童學生家長簽證； 

對于生活費的要求放寬，從90天改成28天，但是請注意相應的生活費標準要求是提高的，請務必核實自己的簽證類別要求，相應準備； 

緊縮

本次政策修改釋放出一個很明顯的信號，針對去年出臺的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新簽證，有很大內(nèi)容上的政策調(diào)整信號。 

從對創(chuàng)業(yè)者的商業(yè)計劃要求，到對獨立創(chuàng)業(yè)參與企業(yè)運營的認定，以及獲得永居的具體要求，都進一步做了修改和完善。 

特別需要注意的是，對于擔保機構(gòu)出具的擔保信不再是簡單的信件格式要求，更多的是加強了商業(yè)計劃本身的完整信，要求提供完整的商業(yè)計劃備查。有律師認為這個要求其實是合理的，而且是一貫英國政策制定思想的體現(xiàn)：逐步推出，逐步完善，拾遺補漏，是英國人一貫的做法和準則。 

可以預見的是在創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)簽證的政策制定和執(zhí)行上，會一步步的更加縝密，也就意味著目前的一些政策漏洞會被很快的補充完善，申請人需要盡快行動或者慎重對待，以準備應對更多的變化。

總而言之，無論是什么簽證類別，都需要大家真正的理解和了解簽證政策的要求，真正的去創(chuàng)業(yè)，真正的去參與，只有這樣才能真正的控制風險，真正的達到自己想要完成的目標。