美國(guó)移民局4月3日宣布，將采取多項(xiàng)新措施，加強(qiáng)打擊及遏阻H-1B簽證的欺詐和濫用行為，提交者有造假行為可能被起訴坐牢被遣返。

移民局表示，H-1B非移民工作簽證計(jì)劃理應(yīng)幫助美國(guó)公司，在找不到合格美國(guó)本土勞工的情況下，招募高技能外籍勞工。然而，太多的美國(guó)勞工，即便具備符合技術(shù)工作需求的技能，也愿意在這些領(lǐng)域工作，但卻被忽視或不公平地對(duì)待，處于不利地位。

濫用H-1B簽證計(jì)劃的雇主，在引進(jìn)更多外國(guó)籍勞工后，對(duì)美國(guó)勞工產(chǎn)生不利影響，包括降低工資及減少工作機(jī)會(huì)。因此，打擊就業(yè)移民計(jì)劃的欺詐行為，保護(hù)美國(guó)勞工就業(yè)權(quán)利是移民局的優(yōu)先事項(xiàng)。

移民局4月3日開(kāi)始受理美2018財(cái)年H-1B簽證名額申請(qǐng)案。

移民局暫停本項(xiàng)申請(qǐng)至少6個(gè)月，對(duì)美國(guó)企業(yè)及數(shù)千名外國(guó)籍勞工造成重大影響。對(duì)留學(xué)生來(lái)說(shuō)，沖擊更大，因?yàn)榱魧W(xué)生在美國(guó)通常持有J-1或F-1簽證，如果畢業(yè)后，不能立即拿到H-1B簽證，他們?cè)诘却膶徟陂g，不能工作，而且必須在簽證到期時(shí)返國(guó)。

美國(guó)自1990年開(kāi)始采行H-1B非移民工作簽證計(jì)劃，目前每年分配8.5萬(wàn)個(gè)名額，以利雇主招聘技術(shù)熟練的外國(guó)勞工。H-1B簽證持有人可在美國(guó)工作3年，期滿可延長(zhǎng)1次，總計(jì)6年。

自2009年開(kāi)始，移民局進(jìn)行隨機(jī)實(shí)地考察，確保雇主和外籍勞工符合H-1B簽證的要求，如果發(fā)現(xiàn)涉嫌欺詐或?yàn)E用的案件，移請(qǐng)移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）進(jìn)一步調(diào)查。此外，個(gè)人可以向勞工部（DOL）工資和工時(shí)司（Wage and Hour Division）提交WH-4表格，或向ICE提交HSI提示表（HSI Tip Form），指控涉嫌欺詐或?yàn)E用H-1B簽證的雇主。

移民局說(shuō)，自4月3日開(kāi)始，將采取更有針對(duì)性的實(shí)地考察。遇以下情況，移民局將重點(diǎn)考察：

? 移民局如果無(wú)法通過(guò)商業(yè)數(shù)據(jù)驗(yàn)證雇主基本業(yè)務(wù)信息；

? 優(yōu)先考察依賴H-1B的雇主，即雇用H-1B勞工人數(shù)高于美國(guó)本土勞工；

? 雇主為在其它公司或機(jī)構(gòu)工作的外國(guó)籍勞工申請(qǐng)H-1B簽證。

通過(guò)針對(duì)性的實(shí)地考察，移民局可集中資源專注于潛在H-1B簽證欺詐和濫用的情況，并確定依賴H-1B的雇主是否未依法聘雇美國(guó)勞工。

移民局表示，除了針對(duì)性的實(shí)地考察，仍將在全美持續(xù)隨機(jī)和突擊調(diào)查，這些現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的目的，并不是要調(diào)查非移民雇員是否涉及任何形式的刑事或行政犯罪，而是要調(diào)查濫用H-1B簽證制度的雇主。

為了阻止H-1B簽證濫用行為，移民局還建立了一個(gè)電子郵件地址REPORTH1BABUSE@USCIS.DHS.GOV，容許個(gè)人將潛在H-1B簽證欺詐或?yàn)E用的相關(guān)信息，通過(guò)電子郵件告知移民局。

在這里指的個(gè)人不僅包括美國(guó)勞工、持有H-1B簽證的外國(guó)籍勞工，如果自認(rèn)是此等欺詐或?yàn)E用行為的受害者，也可送電子郵件給移民局。移民局收到此等信息后，將作為后續(xù)調(diào)查及轉(zhuǎn)交執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行可能起訴的依據(jù)，造假將會(huì)直接遣返或有牢獄之災(zāi)。